電鍍是典型的高能耗、高污染行業(yè)，用電量大，排出的廢水與廢氣多。在倡導轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的背景之下，電鍍業(yè)顯然首當其沖。

我們欣喜的看到，一些地方紛紛出臺加快電鍍行業(yè)轉型升級的政策，比如浙江，日前，浙江省環(huán)境保護廳廳長(cháng)徐震表示，今年下半年，浙江省將全面推進(jìn)五大重點(diǎn)行業(yè)污染整治，其中三季度重點(diǎn)是推出實(shí)施電鍍行業(yè)污染整治方案。

政策引導之下，一些企業(yè)也紛紛上馬先進(jìn)工藝，節省能耗與減少污染物排放，但亦有企業(yè)在與利益的博奕之下，進(jìn)度緩慢，轉型升級被擱淺。

轉型升級風(fēng)漸大

進(jìn)入八月，正是電鍍生產(chǎn)、銷(xiāo)售兩旺季節，本刊記者在江蘇和浙江兩地采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，節能減排、淘汰落后產(chǎn)能成為企業(yè)和相關(guān)職能部門(mén)負責人的“口頭禪”，多位縣環(huán)保局相關(guān)負責人向記者坦言壓力很大。

在壓力倍增的形勢下，這些地方關(guān)于電鍍行業(yè)整治與轉型升級的措施明顯增多。

介于南京與上海之間的江蘇常州武進(jìn)區，電鍍企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規模小、工藝落后、產(chǎn)業(yè)檔次低、環(huán)境污染重、安全隱患多等問(wèn)題。

日前，記者從武進(jìn)區環(huán)保局了解到，武進(jìn)區60余家電鍍企業(yè)將全面開(kāi)展節能技術(shù)改造，實(shí)現清潔生產(chǎn)和管理。

采訪(fǎng)中，多位電鍍企業(yè)相關(guān)負責人表示，盡管節能改造意味著(zhù)增加投入，但從長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，企業(yè)仍是受益的。

8月18日下午，浙江溫州鹿城區電鍍行業(yè)協(xié)會(huì )召開(kāi)了一次會(huì )員大會(huì )，從會(huì )上釋放出一個(gè)重要信息，鹿城區電鍍整治入園工作成效顯著(zhù)，污染嚴重又不能根治的電鍍落后產(chǎn)能如期關(guān)閉，全區電鍍“低、小、散”局面得到根本改變。

記者留意到，會(huì )前幾天，當地環(huán)保、安監等部門(mén)對仰義漁渡村渡口路紅楓山莊西側一家非法電鍍廠(chǎng)進(jìn)行取締。

在浙江金華浦江縣，從今年4月起，該縣對印染、電鍍、造紙、化工等行業(yè)的36家工業(yè)污水排放量較大的企業(yè)試行“刷卡排污”。

作為浙北第一經(jīng)濟強縣的海寧，電鍍企業(yè)亦非常多。近日，海寧市政府按照“淘汰落后、控量提質(zhì)、節能減排”的要求，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快電鍍行業(yè)轉型升級的工作意見(jiàn)》。

記者采訪(fǎng)獲悉，《意見(jiàn)》的出臺，旨在通過(guò)進(jìn)一步整治和監管，推動(dòng)電鍍企業(yè)加快轉型升級，促進(jìn)有限資源的優(yōu)化配置。

一電鍍廠(chǎng)艱難“轉型路”

出臺的相關(guān)政策表明，一些地方政府正在積極引導電鍍企業(yè)轉型升級，切實(shí)做到節能減排，“高壓”之下，一些企業(yè)亦紛紛加大投入，進(jìn)行技術(shù)改造。

但也有企業(yè)，仍然被短期利益迷惑，淘汰落后產(chǎn)能、轉型升級之路異常緩慢。

在浦江采訪(fǎng)時(shí)，一家名為信得利的電鍍廠(chǎng)顯現了出來(lái)，該電鍍廠(chǎng)是全稱(chēng)為浦江信得利有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信得利）的下屬企業(yè)，當地環(huán)保局提供的資料顯示，信得利電鍍廠(chǎng)為浙江省電鍍行業(yè)骨干企業(yè)，目前年產(chǎn)值達1.5億元。

這樣一家骨干企業(yè)是如何進(jìn)行轉型之路？帶著(zhù)疑問(wèn)，記者走訪(fǎng)了這家企業(yè)。

進(jìn)入廠(chǎng)區是在下午三點(diǎn)左右，機器轟鳴聲此起彼伏，整個(gè)廠(chǎng)區分成若干個(gè)車(chē)間，電鍍、飾品車(chē)間等琳瑯滿(mǎn)目，每個(gè)車(chē)間獨成一體，加工非常簡(jiǎn)陋，車(chē)間內污水橫溢。在一電鍍車(chē)間，工人正從水池中把一批批金屬制品取出，堆放在車(chē)間一側。

一些車(chē)間內廢氣裊繞、隨風(fēng)四處飄揚。

這些讓記者有點(diǎn)意外，更讓記者意外的是，廢氣大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應處理排放了出去，而污水處理設施并沒(méi)有運轉。

采訪(fǎng)獲悉，2008年前，企業(yè)一直是依靠自主經(jīng)營(yíng)，在倡導節能減排、轉型升級的背景下，當年，該企業(yè)也開(kāi)始“轉型”，只是其“轉型”是對生產(chǎn)車(chē)間的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行責任制承包方式。

當地人士表示，說(shuō)得通俗點(diǎn)就是對外招租，大量的招租直接導致的是電鍍鍍槽容量的大規模增加。

在浦江縣環(huán)保局，辦公室主任項柏青出示了一份落款為2011年1月20日的浦江縣環(huán)保局行政處罰決定書(shū)顯示，2010年6月1日，浦江縣環(huán)保局執法人員到信得利電鍍廠(chǎng)生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行現場(chǎng)檢查發(fā)現，核定的電鍍鍍槽容量為312.916立方米，但其生產(chǎn)規模為491.24立方米，擴建部分未經(jīng)環(huán)保部門(mén)環(huán)評審批。

突然超出178立方米，而生產(chǎn)工藝并無(wú)改進(jìn)，僅為簡(jiǎn)單重復，水、電用量隨之大規模增加，污水和廢氣也隨之增多，而相關(guān)處理設施并未跟上。

業(yè)內人士表示，電鍍車(chē)間生產(chǎn)需要用到氰化鈉、氰化鉀等危險化學(xué)品，生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生大量的有毒廢氣，這些廢氣需要經(jīng)過(guò)吸收、處理才能排放。

在該廠(chǎng)東邊不到100米，即有一名為亞太廣場(chǎng)的小區，遠小于300米的衛生防護距離（是指生產(chǎn)有害因素部門(mén)的邊界到居住區邊界的*小距離），300米的標準沿用的是1989年衛生部的規定。

此外，周邊還有幼兒園和醫院，隨意排放的廢氣引起了周邊居民的強烈不滿(mǎn)，要求企業(yè)搬遷的呼聲漸高。

信得利負責環(huán)保的金天彬向記者表示，公司已花費100多萬(wàn)元購置了廢氣處理裝置，但還未安裝好。

記者在現場(chǎng)發(fā)現，未安裝好廢氣處理設施，但生產(chǎn)照樣進(jìn)行，廢氣在源源不斷地排出。由于氣味大，一些亞太廣場(chǎng)居民連窗戶(hù)都不敢開(kāi)。

轉型之惑

地方政府多項措施劍指電鍍企業(yè)，類(lèi)似于信得利這樣的企業(yè)緣何仍然頭頂高壓線(xiàn)運營(yíng)。

分析人士指出，歸根結底還是利益問(wèn)題，處罰力度不夠，不足以起到震懾作用。

針對于信得利超出規模的情況，浦江縣環(huán)保局要求該公司在2010年6月30日前補辦環(huán)評手續，但該公司置若芒聞，2010年12月29日，執法人員再次檢查時(shí)，仍未辦理環(huán)評審批手續，且擴建的車(chē)間仍在正常生產(chǎn)，此行為違反了《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》。

基于此，浦江縣環(huán)保局做出了行政處罰，責令超出環(huán)評審批規定的擴建技改部分停止生產(chǎn)，同時(shí)處罰人民幣16萬(wàn)元。

16萬(wàn)元的處罰對于類(lèi)似于信得利這樣的電鍍廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，顯然難以讓其引起重視。

據當地人士介紹，每個(gè)車(chē)間的承包費30萬(wàn)元，像信得利車(chē)間達到20多個(gè)，即便是按照金天彬說(shuō)的14個(gè)車(chē)間，再加上電費差價(jià)等，利潤驚人。

除此之外，業(yè)內人士給記者算了一筆簡(jiǎn)單的帳，電鍍污水要完全處理好，成本一般在30元每噸左右，一個(gè)車(chē)間一天100噸水，每月3千噸，光污水處理成本就達9萬(wàn)元，如果企業(yè)偷排或者處理不到位，企業(yè)純利潤隨之增加。

事實(shí)上，在利益驅使下，一些電鍍企業(yè)往往選擇了偷排。浙江、江蘇當地一些官員在和記者聊天時(shí)也坦言，一些電鍍企業(yè)受利益驅使，往往會(huì )偷排、漏排，由于具有隱蔽性強，很難發(fā)現，給環(huán)境治理帶來(lái)很大隱患。

而用電量更是驚人，當地電鍍專(zhuān)業(yè)人士向記者表示，一個(gè)電鍍車(chē)間一般每月用電量3-4萬(wàn)度，為數眾多的電鍍企業(yè)，相對電荒嚴重的浙江來(lái)說(shuō)，顯然不堪重負。

尤其是在金華市單位生產(chǎn)總值能耗同比下降2.56%的前提下，這些數字尤讓人憂(yōu)心。

如何切實(shí)將節能減排、轉型升級落到實(shí)處成了一大問(wèn)題。

專(zhuān)家指出，電鍍行業(yè)的發(fā)展，目前還面臨著(zhù)企業(yè)規模小、專(zhuān)業(yè)化程度低；生產(chǎn)工藝落后，設備簡(jiǎn)單；企業(yè)環(huán)保意識不強，資源利用率低；管理水平低，經(jīng)濟效益較差，絕大部分電鍍企業(yè)仍沿襲粗放型經(jīng)營(yíng)管理模式，適應市場(chǎng)變化能力差等問(wèn)題。“電鍍行業(yè)要轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式實(shí)現可持續發(fā)展，必須擯除眼前利益，解決上述問(wèn)題。”

尚普咨詢(xún)發(fā)布的《2011-2016年中國電鍍行業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示，電鍍行業(yè)須突破發(fā)展瓶頸、提高行業(yè)競爭力，實(shí)現可持續健康發(fā)展之路。